Sinds 1 januari 2024 is in Nederland het Besluit Bouwwerken Leefomgeving (Bbl) in werking — onderdeel van de Omgevingswet. Het Bbl vervangt het Bouwbesluit 2012. Voor brandveiligheid van gebouwen zijn de fundamentele uitgangspunten gelijk gebleven, maar wel is nuttig te weten welke verwijzingen anders zijn, welke procedures zijn verschoven en hoe dit uw BMI / inspectiecertificaat raakt.
Hieronder een nuchtere update — geen juridisch document, wel een overzicht van wat u in de praktijk gaat tegenkomen.
1. Wat blijft hetzelfde
De technische eisen aan brandmeldinstallaties zijn niet wezenlijk veranderd:
- NEN 2535 blijft de norm voor BMI
- NEN 2654 blijft de onderhoudsnorm
- NEN 2575 blijft de norm voor OAI
- CCV-certificatie en inspectieplicht blijven op dezelfde fundamentele principes
- Bewakingsomvang, doormelding, ontruimingsstrategie — alles inhoudelijk hetzelfde
Een installatie die conform Bouwbesluit 2012 was geprojecteerd en gecertificeerd, blijft compliant onder Bbl. U hoeft niets te "vervangen" vanwege de wetswijziging.
2. Wat is verschoven
De structuur en terminologie is veranderd:
- Hoofdstuk-indeling van het Bbl wijkt af van het Bouwbesluit. Voor brandveiligheid relevante artikelen staan nu in andere hoofdstukken
- Het "Bouwbesluit" bestaat juridisch niet meer — in nieuwe PvE's, vergunningsaanvragen en juridische documentatie moet naar het Bbl worden verwezen
- Bouwbesluit-jaartal (2012) wordt vervangen door verwijzing naar het Bbl
- Sommige "gebruiksfunctie"-definities zijn licht geactualiseerd in lijn met huidige praktijk
3. Procedureel: vergunning en omgevingsplan
De grootste verandering zit in hoe vergunningen worden aangevraagd en welke partij waar over beslist. Onder de Omgevingswet werkt veel meer op gemeentelijk niveau via het omgevingsplan — een nieuw soort "bestemmingsplan" dat in plaats van rigide voorschriften ruimere uitgangspunten bevat.
Voor een nieuwbouw of significante verbouwing van een inspectieplichtig gebouw kan dit betekenen:
- Eerder gesprek met de gemeente / omgevingsdienst over wat zij verwachten qua brandveiligheid
- Een meer prestatie-gerichte (in plaats van voorschrift-gerichte) beoordeling
- Vaker een "gelijkwaardige oplossing"-vraagstuk — kan dit alternatieve detectie- of evacuatieconcept hetzelfde veiligheidsniveau halen?
4. Praktische impact op uw lopende installaties
Heeft u een geldig inspectiecertificaat? Niets veranderen — uw installatie loopt tot de volgende inspectie gewoon door.
Plant u nieuwe BMI of upgrade? Het PvE wordt vanaf nu opgesteld met verwijzingen naar het Bbl, niet het Bouwbesluit. Functioneel verandert weinig, maar de juridische woordkeuze moet kloppen voor de omgevingsdienst en de inspectie.
Wijzigt u de gebruiksfunctie van een gebouw? Hier wordt het wel relevant — gebruiksfunctie-definities in het Bbl zijn op enkele punten anders. Een "gemengde gebruiksfunctie" (bv. kantoor
- kleinschalig verblijfsgebouw voor cursisten) wordt onder Bbl soms anders gecategoriseerd, met andere consequenties voor de benodigde bewakingsomvang.
5. Wat we in de praktijk zien
In projecten die wij sinds Q1 2024 begeleiden:
- Inspectie-instanties (Kiwa, R2B, Bureau Veritas) verwerken Bbl- terminologie zonder problemen; bestaande certificaten worden niet hercertificeerd vanwege de wetswijziging
- Omgevingsdiensten zijn aanzienlijk diverser in hun aanpak — sommige hanteren strikte continuïteit van Bouwbesluit-niveau, andere zijn opener voor prestatie-gerichte oplossingen. Het loont om vroeg in het traject contact op te nemen
- Verzekeraars wijzen nog steeds vaak naar "Bouwbesluit" in polissen — overgangstaalgebruik. Dit is geen probleem voor de geldigheid van uw dekking, maar wel om in nieuwe polissen zorgvuldig te formuleren
6. Concreet voor uw dossier
Drie acties die wij aanraden in 2025:
- Update de juridische taal in uw PvE bij eerstvolgende herziening naar het Bbl. Geen nieuw document maken — alleen verwijzingen bijwerken
- Bewaar de huidige Bouwbesluit-referentie als bijlage voor historische continuïteit (handig bij toekomstige inspectie van oude installaties)
- Vraag bij uw omgevingsdienst proactief hoe zij omgaan met prestatie-gerichte vraagstukken — handig voor toekomstige verbouwingen of uitbreidingen
Tot slot
De wetswijziging is voor bestaande BMI/OAI-eigenaars geen operationele kwestie — uw installaties blijven werken, gecertificeerd en compliant. Het is wel een dossierwijziging — nieuwe documenten gebruiken Bbl-terminologie, oude documenten blijven geldig. Op project-niveau (nieuwbouw, gebruiksfunctie-wijziging, grote verbouwing) wordt het wel relevant om de gemeente vroeg te betrekken.
Vragen over hoe het Bbl uw specifieke gebouw raakt? Plan een gespreksintake — wij maken voor uw gebouw concreet wat verandert en wat niet.